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創新審批方式 釋放改革紅利—新區行政審批局(政務中心)深化“放管服”改革小記

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  為持續深化“放管服”改革,貴安新區行政審批局(政務中心)立足企業需求實際,強化企業全生命周期服務理念,積極推進集約化發展,降低審批成本、提升綜合受理效率,全面激發新區市場經濟活力,助力新區快速發展。

  集約發展促創新

  7月31日,新區行政審批局(政務中心)政務管理處工作人員田宏金終于松了一口氣。因為在新區不動產登記中心、稅務局等相關單位共同努力下,政務大廳“不動產登記”事項集成化辦理總算落實了。

  “雖然看起來是一個小小的變化,但確實讓群眾在辦理不動產登記的時候更加便捷了。”田宏金說。

  自去年以來,新區以申請人辦好“一件事”為標準,積極推進集成套餐服務,在啟動運行了21個“集成套餐服務”項目基礎上,選取了“不動產登記”等項目作為試點,在小范圍內進行改革試驗。同時,以“道路開口”“駕考報名”兩個項目為突破口,優化系統流程配置,努力探索線上線下同步運行。

  “以前,企業和群眾辦理不動產登記需要先填寫登記表備案,再提交相關資料,不僅要在不同部門之間來回跑,還要向不同部門重復提交申請材料,辦完一項事后再辦另外一項,流程繁雜、效率低下、花費時間長。”田宏金告訴記者,現在,群眾在辦理不動產登記時,只需要提交一次全套資料,其他的流程實行部門內部流轉,讓群眾只到一個窗口、只交一套資料,就可以辦完一件事。

  除此之外,根據全省工程建設改革要求,新區行政審批局還出臺工程建設項目審批制度改革方案,積極推進多圖聯審、聯合驗收和區域評價等改革舉措落地,使工程審批更高效。

  降低成本優審批

  7月30日,住在馬場鎮的李先生在新區政務服務大廳統一出證窗口領到了《藥品經營許可證》。

  在這張《藥品經營許可證》上,不僅顯示有藥品經營許可信息,還載明了企業通過GSP認證、二類醫療器械備案、食品經營等許可信息。有了這張證,李先生就可以開展正常的經營活動了。

  “在過去,要想開一家藥店需要辦理包括藥品經營、GSP認證、醫療器械和食品經營在內的多項申請,不僅要重復提交資料,還要等待很長時間。”新區行政審批局社會事業處工作人員謝麗娜說。現在,新區行政審批局將4個證照融合在一起統一辦理,在提交資料時不僅去掉了“重復項”,更重要的是精簡了資料類別,真正讓企業在辦理事項時不會因重復準備資料而“頭痛”。

  為釋放改革紅利,新區行政審批局積極探索實施藥店、電影院、網吧3類經營主體“一證經營”,通過二維碼將副證信息加載在主證上,實現多事項“一套資料、一表申請、一次踏勘、一證核發”。目前,已辦理“一證經營”事項14件。

  不僅如此,在業務審批中,新區行政審批局還不斷革新審批方式,創新性推出視頻踏勘,借助移動互聯網優勢,選取食品經營許可等4個事項先行試點,以遠程視頻踏勘替代傳統現場核查,實現“自主選擇、遠程核查、在線反饋”的踏勘新模式。目前已通過遠程核查辦理業務43件。

  效率提升受理快

  排長隊、多頭跑、往返跑……這是群眾對多數辦理事項地點的固定思維。

  而在新區,這已然換了一副模樣。

  新區通過推進“一窗通辦”改革,轉變一個窗口只辦理單個部門事項的“一對一”傳統模式,將原有的4類綜合窗口整合為無差別綜合受理窗口,申請人可在任何一個綜合窗口提交申請材料,不再往返于不同部門和窗口之間,形成“一對多”審批服務新模式,有效解決了窗口忙閑不均、部分窗口等候時間過長、部分業務季節性集中辦理等問題。

  在此基礎上,新區還推進“一窗受理”向公共服務領域拓展延伸,按照綜合審批類、綜合稅務類、不動產登記類、公積金社保類、公安綜合業務類、車輛管理類、出入境業務類等7類設置“一窗通辦”窗口,將除公安、稅務外的行政許可事項100%納入綜合窗口實行“一窗受理”,實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出證”的車間式流水線審批新模式,確保納入一窗綜合受理的政務服務事項達到90%以上。


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